2025年4月1日，中國支付清算協(xié)會發(fā)布了最新修訂的《特約商戶信息管理辦法》（簡稱“2025年版”），與此前的版本相比，這一版本在法律依據(jù)、適用范圍、信息報送要求、風險信息管理、數(shù)據(jù)安全和隱私保護等方面進行了全面升級。

2025年版對特約商戶信息報送的要求進行了細化，明確要求持牌機構(gòu)建立特約商戶信息管理系統(tǒng)，記錄特約商戶基本信息、服務狀態(tài)及合規(guī)風險狀況，并向協(xié)會報送。新增、變更、注銷特約商戶的，應在服務協(xié)議生效或終止后的1個月內(nèi)報送相關(guān)信息。

2025年版對特約商戶風險信息的管理進行了全面強化。首先，明確風險信息分為一級、二級和三級，并細化了各級風險的定義。其次，要求持牌機構(gòu)在確認核實后10個工作日內(nèi)向協(xié)會報送風險信息，黑名單信息應在5個工作日內(nèi)報送。此外，新增了對風險提示信息的推送和管理要求。

    特約商戶存在以下風險行為之一且風險信息等級為一級的，納入黑名單：

（一）虛假申請；

（二）套現(xiàn)、套積分；

（三）違法違規(guī)經(jīng)營；

（四）銷贓或協(xié)助轉(zhuǎn)移贓款；

（五）買賣或租借銀行（支付）賬戶；

（六）側(cè)錄點（惡意）；

（七）偽卡集中使用點（惡意）；

（八）泄露賬戶及交易信息；

（九）惡意倒閉；

（十）移機；

（十一）高風險商戶；

（十二）商戶合謀欺詐；

（十三）買賣銀行卡信息；

（十四）拒刷信用卡；

（十五）轉(zhuǎn)嫁手續(xù)費；

（十六）支付敏感信息泄露；

（十七）非法改裝終端；

（十八）二清；

（十九）受理終端（網(wǎng)絡(luò)支付接口、收款碼）挪作非法用途；

（二十）惡意注冊；

（二十一）偽造、變造票據(jù)：

（二十二）偽造、變造簽章：

（二十三）賭博；

（二十四）賭博資金中轉(zhuǎn)；

（二十五）套匯；

（二十六）逃匯；

（二十七）騙匯；

（二十八）分拆交易；

（二十九）按金交易；

（三十）跨境支付虛假、盜用或冒用申請；

（三十一）跨境支付大額交易客戶、異常客戶；

（三十二）境內(nèi)外有權(quán)機構(gòu)發(fā)布名單；

（三十三）跨境賭博；

（三十四）跨境賭博資金中轉(zhuǎn)。